С 1 сентября вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», за которым еще на стадии написания закрепилось неофициальное название закона о гаражной амнистии.
Разберемся, что из себя представляет гаражная амнистия и какие нововведения помогут бесплатно оформить в собственность старый гараж и землю под ним.
Поможет нам в этом руководитель Управления Росреестра по Республике Алтай Лариса Вопиловская.
- В чем основная суть закона о гаражной амнистии?
- Всем известно, что большинство ГСК в СССР было организовано в 70–80-е годы прошлого века. Они появлялись при заводах, учреждениях, совхозах или просто создавались группами инициативных автолюбителей. Организовывали их по образцу дачных и жилищных кооперативов, гаражи считались коллективной собственностью пайщиков.
Разномастные блоки строили из того, что нашел хозяин, часто без строгого плана. Хорошо, если удавалось соблюсти одинаковую площадь боксов и хоть какое-то единообразие фасадов.
Привести в порядок это хозяйство если не внешне, то хотя бы в рамках имущественных и земельных отношений и призван закон о гаражной амнистии.
Его суть в том, чтобы помочь гражданам закрепить за собой право собственности на гаражи и земельные участки под ними, имея на руках минимальный набор документов. Закон о гаражной амнистии будет действовать до 1 сентября 2026 года, но советуем не затягивать с оформлением.
- Почему владельцы гаражей не оформляли их в собственность?
- Многие были бы и рады оформить помещения для машин в собственность, но без решения суда это было практически невозможно.
Дело в том, что в большинстве старых кооперативов отсутствуют акты ввода в эксплуатацию объектов. А без них членам ГСК невозможно зарегистрировать право собственности и получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости.
Такое положение вещей не позволяет гражданам распоряжаться своей недвижимостью, например, законно продать или передать по наследству.
Новый закон позволит в упрощенном порядке стать полноправными собственниками таких объектов недвижимости.
- Как понять, можно ли оформить гараж, которым гражданин пользуется долгие годы, по новому закону?
- Вы можете оформить гараж при соблюдении одновременно трех условий:
1) гараж является капитальным, то есть имеет прочную связь с землей,
2) гараж построен до 29.12.2004 года (до введения в действие Градостроительного кодекса),
3) гараж не признан самовольной постройкой по решению суда или органа местного самоуправления.
Прежде чем начать оформление гаража, тщательно посмотрите все документы, которые у вас есть и которые могут иметь хоть какое-то отношение к гаражу, который вы используете. Каждый из этих документов может пригодиться при оформлении.
- Какие документы могут являться основанием для оформления прав на гараж?
Это могут быть любые справки, решения, технические описания, решения гаражного кооператива:
- любое решение органа власти, подтверждающее, что вам когда-то был предоставлен участок под гараж,
- любое решение завода, фабрики, колхоза, совхоза или какого-то еще предприятия, при котором был построен гараж,
- любой документ, подтверждающий выплату пая в гаражном кооперативе,
- решение общего собрания кооператива, подтверждающее распределение вам гаража,
- старый техпаспорт на гараж от БТИ,
- документы о подключении гаража к электросетям или иным инженерным сетям,
- документы о наследстве, если гараж принадлежал вашему наследодателю,
- документы, подтверждающие приобретение вами гаража у другого лица.
Если у вас нет указанных документов, это не означает, что вы не сможете оформить гараж, региональные органы власти вправе расширять этот перечень документов.
- Итак, гражданин убедился, что его гараж подходит под гаражную амнистию, у него есть перечисленные документы. С чего начать оформление гаража? Куда необходимо обращаться?
- Законодатель максимально упростил процедуру регистрации капитальных гаражей и земли под ними. Для начала оформления необходимо подать заявление в администрацию того муниципального образования, на территории которого зарегистрирован кооператив, и приложить любой документ, подтверждающий право на постройку.
Если земельный участок под гаражом не стоит на кадастровом учете, необходимо его образовать. Для этого составляется схема границ участка — самостоятельно или при помощи кадастрового инженера. Заявление с приложенной схемой муниципалитет рассмотрит в течение 30 дней. Имея на руках положительное решение, нужно обратиться к кадастровому инженеру. Он составит межевой план участка и технический план на строение.
Затем необходимо обратиться в Росреестр для постановки участка на кадастровый учет.
Это можно сделать:
- через МФЦ
- онлайн через портал Росреестра (нужна электронная подпись)
- воспользовавшись услугами кадастрового инженера.
По результатам данной процедуры вы получаете выписку из Единого государственного реестра недвижимости на землю под вашим гаражом.
Выписку из ЕГРН, технический план гаража и решение о предварительном согласовании нужно направить в местную администрацию.
Дальше уже все делает только сама местная администрация:
1) принимает решение о предоставлении вам в собственность земельного участка под гаражом бесплатно,
2) подает в Росреестр заявление о регистрации вашего права собственности на участок, государственном кадастровом учете гаража, регистрации вашего права собственности на гараж,
3) передает вам выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.
Получив выписку из ЕГРН на земельный участок и гараж, можете быть уверены, что вы достигли нужного результата, теперь гараж ваш.
- Амнистируют ли металлические гаражи?
- Упрощенный порядок распространяется и на регистрацию земли под металлическими сварными гаражами, которые также были установлены до 30 декабря 2004 года. Подчеркну, речь идет только о тех участках, которые ранее выделили кооперативам именно под строительство гаражей.
Также законом предусматриваются гарантии для людей с ограниченными возможностями. В советское время местные исполкомы шли навстречу инвалидам и выделяли им места под металлические гаражи недалеко от дома. Новый закон закрепляет право инвалидов на использование земельного участка под гараж бесплатно и вблизи места жительства.
Однако и в этом случае подразумевается существенная оговорка: получить такой участок в собственность не получится, он останется во владении муниципалитета.
Новая норма не коснется и так называемых «ракушек». Мало кто знает, но такие легкие металлоконструкции не считаются строениями, а относятся к разряду автомобильных тентов. В 90-е годы прошлого века из-за нестыковки в законодательстве «ракушки» стали особенно популярны в больших городах. Их ставили прямо у стен домов, на детских площадках и других территориях общего пользования. Даже если такой, назовем его с натяжкой, гараж, стоял на одном месте десятилетиями, узаконить его не получится.
- А можно ли оформить в упрощенном порядке гараж, который используется в коммерческих целях, например, это мастерская или автосервис?
- Под амнистию не попадают гаражи, которые используются в коммерческих целях, названные вами мастерские или автосервисы.
Амнистия не распространяется на подземные паркинги и гаражи, возведенные в рамках долевого строительства многоквартирного дома, а также на пристройки к офисным и промышленным зданиям.
Нельзя будет воспользоваться упрощенной процедурой регистрации, если гараж является частью конструкции жилого или садового дома.
- К каким затратам необходимо готовиться, чтобы оформить гараж в рамках гаражной амнистии?
- Никаких платежей в пользу государства закон о гаражной амнистии не предусматривает. В частности, платить госпошлину за регистрацию прав на гараж и землю не нужно. Но! Скорее всего, понадобится заказывать ряд работ кадастровому инженеру, а эти специалисты трудятся платно, на договорной основе.
Если у вас остались вопросы, информирую о том, что еженедельно, по понедельникам, Управлением Росреестра по Республике Алтай проводится «горячая» телефонная линия по вопросам гаражной амнистии, звоните 4-85-11.
Материал подготовлен Управлением Росреестра по Республике Алтай